Отчет главы Покрово-Марфинского сельсовета о работе администрации сельсовета и об итогах социально-экономического развития сельсовета 2015 года

 Отчет главы Покрово-Марфинского сельсовета

о работе администрации сельсовета и об итогах социально-экономического развития сельсовета 2015 года.

Уважаемые жители Покрово-Марфинского сельсовета, приглашенные, гости!

Традиционно раз в год мы проводим отчеты перед населением о работе администрации и сельского Совета народных депутатов Покрово-Марфинского сельсовета, оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период.

Демографическая ситуация на территории сельсовета выглядит следующим образом:

по статистическим данным на 01.01.2016 года на территории сельсовета проживают:2197 человек в 17 населенных пунктах, в том числе: дети-310; трудоспособное -1222;пенсионеры-665 человек. Значительная часть населения занята в социальной сфере-338 и сельскохозяйственном производстве -215чел.Заключено -1 брак; совершено 6 разводов. Наблюдается естественная убыль населения. Родилось -19 детей ,умерло-35 человек. Врачебную помощь жители сельсовета могут получить в ФАП , которые находятся в с. Покрово-Марфино, с. Новознаменка, д. Алексеевка. В полном режиме функционирует интернат для пожилых людей.

Образование наши дети получают в МБОУ филиалах Знаменской СОШ: Покрово- Марфинском , Новознаменском, Алексеевском.

Дошкольные учреждения: детский сад «Березка», сформированы предшкольные группы в Алексеевском и Новознаменском филиалах.

Учреждения культуры представлены СК,- филиалами Знаменского ДК в с. Покрово-Марфино, с.Новознаменка, д. Алексеевка, д.Борозда и библиотеками в этих же населенных пунктах.

Функционирует- 11 торговых точек, которые обеспечивают население продуктами питания и товарами первой необходимости, также осуществляется и выездная торговля по небольшим населенным пунктам.

Администрацией сельсовета обеспечивалась законотворческая деятельность совместно с Покрово-Марфинским сельским Советом народных депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались проекты нормативных правовых актов, которые предлагались вниманию депутатов на рассмотрение и утверждение.

В 2015 году сельским Советом народных депутатов было принято 99 решения : о бюджете сельсовета, о внесении изменений в Устав сельсовета, о муниципальной службе, об утверждении правил землепользования и застройки, об установлении на территории сельсовета ставок земельного и имущественного налогов. Администрацией и главой сельсовета было издано: 443 постановления, 71 распоряжение. Всего было принято 613 нормативных правовых актов.

В течение отчетного периода проводилась работа по выдаче документов для оформления прав собственности граждан на недвижимое имущество: земельные участки с расположенными на них строениями и сооружениями. Выданы 65 выписок из похозяйственных книг,1085 справок о принадлежности объектов недвижимости, в нотариальную контору, о составе семьи, наличии скота и птицы в личном подсобном хозяйстве, об иждивении и др.

С 1 июля вступил в силу п. 2 части 7 Федерального закона от 01.07.2011 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными словами электронное правительство. С настоящего момента органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги не вправе требовать с граждан документы, которые находятся в ведении федеральных, государственных органов или органов местного самоуправления, а муниципальную услугу можно получить по каналам электронной связи.

На сегодняшний день разработаны и утверждены регламенты 29 муниципальных услуг, 20 государственных. Осуществлено 26 запросов. Разработаны образцы бланков документов, проведён мониторинг по приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с требованиями Федерального закона № 329-ФЗ и данная работа ещё продолжается, а областью и районом ведётся активная работа по организации всего механизма электронного взаимодействия.

При оказании услуг администрация тесно взаимодействует с центром доступа к услугам МФЦ Знаменского района.

1. Переходя к отчету об использовании финансовых средств бюджета поселения в 2015 году могу сообщить следующее:

Одной из важнейших задач муниципальной реформы является обеспечение финансовой самостоятельности муниципального образования.

В 2015 году администрация сельсовета продолжила работу по актуализации налоговой базы в части уточнения отдельных характеристик земельных участков и данных об их правообладателях. Достигаемый прирост доходов обеспечивается за счет более полного охвата всех потенциальных объектов налогообложения и субъектов за счет повышения полноты, достоверности, актуальности и непротиворечивости данных о земельных участках, объектах недвижимости и их правообладателях.

Бюджет Покрово-Марфинского сельсовета на 2015 год был сформирован следующим образом:

Расходы за 2015 год

Всего расходов – 11994.3 тыс. рублей

221 Услуги связи: - 55.2тыс. рублей

222 Транспортные услуги –162 тыс.руб (вывоз щебня)

223 Коммунальные услуги – 611.2 тыс.руб

224 Аренда помещения ( с.Новознаменска) – 12 тыс. руб

225 Содержание имущества – 2223.4 тыс. руб.

- Тех. Обслуживание котельной –1086.8.

- содержание дорог –373.6

- Благоустройство территории (окос территории, вырубка, уборка, опахивание и т.д.) –520.6 тыс. руб.

226 ст. Прочие работы и услуги –326 тыс. рублей

- Лицензии на программы (Тензор, Бриз, Гарант, Административный сайт)-107.9 тыс.руб.

- Медосмотры водителей – 20,2 тыс.руб.

-Страхование автомобилей и котельной –27.5 тыс.руб.

- Экспертиза промышленной безопасности – 15,9 тыс.руб..

- кадастровые работы по земле и квартирам – 60.7 тыс. руб.

- переаттестация специалистов, подписка газет, поверка приборов – 12.5 тыс. руб

-установка видеонаблюдения -82.1 тыс.

290 Прочие услуги –680.3 тыс. рублей

- Налоги имущественный и транспортный –665.3тыс. руб.

- госпошлина, членские взносы – 15 тыс.руб.

310 Основные средства –2339.6тыс.руб.

Газопровод, котлы, ВНБ и ВЗС

340 – Материальные запасы – 553.4 тыс. руб.

(бензин, канцелярские, хозяйственные товары, запасные части).

251 Межбюджетные трансферты (полномочия) – 1514тыс. рублей.

- перечислено культуре – 1456 тыс.руб.

- перечислено градостроение – 58 тыс.рублей.

По данным Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области недоимка по состоянию на 01.01.2016 г. в бюджет сельсовета составила 616.491 тыс. руб., в том числе:

• Налог на имущество физ. лиц – 65,0 тыс. рублей;

• Транспортный налог физ. лиц – 223.491 тыс. рублей;

• Земельный налог – 328,0 тыс. рублей.

В целях погашения образовавшейся недоимки по налогам и улучшения собираемости платежей во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за 2015 год было проведено 10 заседания комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины.

Определенная работа в 2015 году проводилась по вопросам имущественных и земельных отношений:

- Администрацией сельсовета осуществлены 2 проверки муниципального земельного контроля согласно графика проверок, согласованного с органами прокуратуры. Выявлено 2 нарушения.

- В тесном сотрудничестве с фермерскими хозяйствами проводится сбор сведений по полевым работам, в разрезе фермерских хозяйств в период сева и уборки урожая 2015 год.

На территории поселения преобладает сельскохозяйственное производство. Действует 31… КФХ и 3 ООО «Золотая нива», «Булгаково», «Август», СХПК «Новознаменский». Постоянно ведется сотрудничество администрации с базовым хозяйством ООО «Золотая нива»,ООО «Август» и другими малыми формами хозяйствования.

Покрово-Марфинский сельсовет насчитывает всего земель сельскохозяйственного назначения – 26456 га, все земли обрабатываются и используются по назначению. Бюджет сельсовета, его налогооблагаемая база формируется в основном за счет земельного налога земель сельскохозяйственного назначения.

Население Покрово-Марфинского сельсовета занимается огородничеством и животноводством . Так по данным на 01.01.2015г ПХУв личных подворьях 980 имелось:КРС-594, коров-168, свиньи-764,овцы. Козы-588,лошадей-20, 9659-птицы.

Картофеля реализованно-24 т;

Молока-7.5 т;

Яйца-23 тыс. шт.;

Мяса-6.5 т.

3. Муниципальная собственность

. Ведутся работы по инвентаризации объектов недвижимости и земельных участков на территории сельсовета. На 30.12. 2015 г в реестре муниципальной собственности Покрово-Марфинского сельсовета числится 37 квартир жилого фонда.

4. Существенная работа проведена за отчетный период в сфере ЖКХ. Построен газопровод низкого давления в д. Ильинка .Строительство его обошлось 578,4тыс.руб. Долевое участие населения составило 150 тыс.руб.

В населенных пунктах сельсовета водоснабжением занимается МУП «Коммунальник», но сельсовет не снимает с себя полномочие по обеспечению водой населения. Скважины работают все 14.В 2015г осуществлено строительство ВЗБ и ВНБ в с. Покрово-Марфино на сумму 1387 тыс. руб. Проблемы с водоснабжением возникают периодически из-за большой изношенности водопроводных сетей и водозаборных скважин. За последние годы количество задолжников по уплате за воду поубавились, но есть еще граждане ,которые не платят за воду в течении нескольких лет. В этом случае их домовладения будут отключены от основного водопровода.

Другой не менее важный вопрос- содержание дорог в поселениях .В 2015г было и выделено 374 тыс. руб. 156тыс.руб. перешли на 1квартал 2016г .Конечно этих средств недостаточно для выполнения всего объема работ. Протяженность дорог общего пользования по населенным пунктам сельсовета составляет-59.6 км. Итого на содержание 1 км дороги (расчистка от снега, гредирование и окос) затрачено-3,5 тыс. руб. Дороги в зимний период 2015г расчищались своевременно. Конечно от населения поступают нарекания, звонки, но мы должны понимать что наши населенные пункты значительно удалены от районного центра и для расчистки дорог требуется время. Большую помощь в этом оказывают ООО «Золотая нива», руководители КФХ С.А.Семенов, С.Ю.Кулешов, Исаев В.М., СХПК «Новознаменское», ООО «Август».

БЛАГОУСТРОЙСТВО.

Чисто не там где убирают, а там где не мусорят. Все мы заметили ,что за последние годы наши села и деревни значительно преобразились, усадьбы стали более ухоженными в большинстве своем, с обилием цветов, красивыми фасадами, заборами, а ведь это отражает и материальный и культурный уровень не только отдельных домохозяев ,но и в целом наших улиц, сел и деревень. Но благоустройство это одно из важнейших направлений деятельности и администрации и сельского Совета народных депутатов. Разработана и утверждена Программа благоустройства населенных пунктов сельсовета. Ежегодно составляется план мероприятий по благоустройству территорий, в котором предусматривается уборка несанкционированных свалок, окашивание территорий, уборка мусора, выпиловка поросли деревьев, работа с населением по разъяснению « Правил по благоустройству населенных пунктов», «Правил содержания домашних животных».

. Администрацией сельсовета проводилась существенная работа по соблюдению жителями сельсовета санитарных норм. Выписано 27 предупреждений и 18 протоколов, направленных в Административную комиссию Знаменского района (вывоз мусора в неустановленные места - 15 протоколов, безнадзорный выпас скота - 4 , выжигание сухой растительности - 4 протокола, складирование навоза - 6 протоколов)

Так что не обижайтесь, а давайте станем законопослушными гражданами. Будем выпасать домашний скот и птицу только под присмотром, будем обеспечивать надлежащее санитарное благополучие в личных подворьях и на территориях, прилегающих к домовладениям, будем друг с другом терпимыми и взаимно вежливыми.

В селе Покрово-Марфино, Новознаменка, д.Алексеевка в 1 полугодии 2015 года за счет средств местного бюджетов был произведен капитальный ремонт памятников и обелиска воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

Молодые семьи, жители нашего поселения, участвуют в Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие села на 2014-2020 г.»: основные условия программы - работа в сельской местности, покупка жилья не старше 5 лет с года постройки или строительство нового жилья. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят на учете в Администрации Покрово-Марфинского сельсовета 45 семей.

Большое внимание надо уделять фактам выжигания сухой растительности и мусора. Несмотря на запреты, факты выжигания сухой растительности в личных подсобных хозяйствах имеют место. Точки возгорания фиксируются через спутниковую связь, выезд на место тушения влечет за собой немалые денежные средства. С этим надо быть очень осторожными. Хочу напомнить, что подъезды к домовладениям, другим постройкам должны быть доступны для пожарной службы (административных протоколов по выжиганию сухой растительности и мусора составлено 4, за весенне-осенний период 2015 года возгораний на территории поселения зафиксировано 10: из них на 4 пожара выезжала противопожарная служба района, остальные возгорания были ликвидированы собственными силами).

24. 07 .2012 решением сельского Совета народных депутатов №82 приняты правила содержания домашних и сельскохозяйственных животных в сельском поселении. Принятые Правила устанавливают права и обязанности владельцев животных, порядок их содержания и ответственность за их нарушение. Однако, не смотря на проводимую разъяснительную работу с населением по данному вопросу ,как бы это не парадоксально звучало, глобальной проблемой территории сельсовета является –бродячие собаки. Одна часть населения страдает от непривязанных собак, другая ,пренебрегая законом ,правилами, совершая административное нарушение –упорно содержит собак без привязи. За истекший год было составлено 9 протоколов. Требуя уважения к себе ,уважайте других и в первую очередь закон.

5. Места захоронения

На территории сельского поселения расположено 4 кладбища: с.Покрово-Марфино, с.Новознаменка, д.Ильинка, д. Ольховка.

За отчетный период проведены следующие мероприятия по благоустройству кладбищ:

- проведен покос сорной растительности;

- проводилась уборка кладбищ и вывоз мусора.

На кладбищах похоронены родственники каждого жителя нашего поселения и наведение порядка на кладбищах долг каждого из нас.

Хочется поблагодарить жителей села, участвующих в субботниках по наведению порядка на кладбище.

6. О состоянии гражданской обороны, профилактике терроризма и противопожарных мероприятий на территории

Большое внимание было уделено работе по вопросам ГО и ЧС на территории поселения:

- Проведено было 4 заседания КЧС и ПБ при администрации Покрово-Марфинского сельсовета и 2 заседания рабочей группы по координации противодействия терроризму недопущению межнациональных конфликтов на территории Покрово-Марфинского сельсовета.

- Проведены сходы граждан по вопросам: пожарной безопасности, профилактике терроризма и проявления экстремизма на территории поселения, недопущения возникновения вируса африканской чумы свиней.

В целях своевременного оповещения населения о возникших чрезвычайных ситуациях отлажена система оповещения: приобретено 4 переносных громкоговорителя, организовано обучение и тренировки посыльных в количестве 10-ти человек, разработаны маршруты их движения, заключены договора на использование личного автотранспорта, в постоянном рабочем состоянии поддерживается 1 электрическая сирена.

- Своевременно подготавливались нормативно-правовые акты по пожарной безопасности на территории поселения, дополнительные силы и средства предприятий всех форм собственности на случай тушения пожаров, а также на случай ликвидации последствий ЧС техногенного и природного характера.

- Практически постоянно проводится инструктаж населения по пожарной безопасности, действиям при угрозе террористического акта, безопасности на водоемах в зимний и летний периоды.

7. Антитеррористическая безопасность.

Постановлением администрации Покрово-Марфинского сельсовета создана антитеррористическая рабочая группа по профилактике терроризма и ликвидации последствий совершения террористического акта, утверждено Положение о рабочей группе, проводятся заседания комиссии 1 раз в квартал.

Регулярно на территории населенных пунктов поселения распространялись информационные материалы о порядке действий жителей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения антитеррористической безопасности просим Вас:

- обращайте внимание на граждан, проявляющих беспокойство и настороженность, а также пытающихся передать свои вещи другим гражданам или избавиться от них иным способом. Старайтесь запомнить этих лиц для установления личности подозреваемого.

- В случае обнаружения бесхозных вещей, немедленно сообщайте по телефону 02, 9-23-112. или на любой телефон администрации поселения.

- Не прикасайтесь к забытым, бесхозным вещам и вызывающим подозрение другим предметам.

- Не забывайте и не оставляйте без присмотра свои вещи в магазинах и городском транспорте. Тем самым Вы окажете содействие сотрудникам полиции в предотвращении террористических актов.

- Долгом каждого гражданина является проявление чувства высокой ответственности, бдительности по недопущению противоправных действий, угрожающих безопасности жителям района.

- Необходимо соблюдать толерантные отношения, не допускать конфликтов между разными национальностями. Разжигание межнациональной розни является одной из причин терроризма. Необходимо в этом вопросе также обращать внимание на деятельность религиозных сект различной направленности и на лиц, распространяющих литературу, аудио- и видеоматериалы экстремистской направленности. В случае обнаружения указанных фактов просим сразу сообщать в администрацию или участковому инспектору.

8. Военный учет

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.

Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», положения о воинском учете, инструкции.

На воинском учете состоят 449 человек, в том числе:

офицеры –4;

сержантов и солдат –424 ;

призывники – 21;

Призвано в ряды российской армии в течение 2015 года –8 человек.

В этом году мы с вами работали в тесном контакте, во многих вопросах находили общий язык, ощутима была Ваша помощь и поддержка в решении вопросов благоустройства, ремонта, при проведении праздничных мероприятий, ликвидации непредвиденных ситуаций.

Работая с сельскохозяйственными предприятиями хотелось бы, чтобы применяя новую технологию земледелия, вы грамотно управляли своими предприятиями, получали хорошие урожаи, развивались хозяйства и жизнь на селе поднималась на более высокий уровень, чтобы более активно все предприятия участвовали в развитии социальной сферы села.

Надеюсь на дальнейшее взаимопонимание с Вами при решении проблем жизнедеятельности нашего поселения.

Хочу сказать, что нам всем необходимо отбросить иждивенческие позиции, не критиковать, хотя и это бывает нужно, не сидеть у телевизора и писать заявления в разные инстанции, а засучив рукава брать лопату и расчищать снег, разбивать клумбы возле дворов и просто не бросать мусор на улице. Мы все – местное самоуправление. В это непростое время нам надо верить в себя и в наших людей – поддерживать и делать для них все возможное.

Хотелось бы остановиться вкратце о Планах работы администрации поселения на 2016 год:

Благоустройство с.Новознаменка: строительство памятника воинам погибшим в годы ВОВ, освещение по улице Центральной, установка видеонаблюдения ,ограждение кладбища.

с.Покрово- Марфино:асфальтирование центральной площади, благоустройство кладбища, площадки по ул.Кооперативной д.33,

Уважаемые жители и приглашенные!

От лица администрации поселения хочу поблагодарить еще раз депутатский корпус поселения за тесное сотрудничество, за помощь в работе, лично от себя спасибо всем, кто понимал меня, помогал в работе.

Желаю всем здоровья, благополучия и успехов в решении стоящих перед нами задач!

Спасибо за внимание!